关于开展2017年全市建筑施工脚手架工程安全专项整治检查的通知

各市（区）建管局、医药高新区住建局、农业开发区建设局，工程各参建单位：为了进一步加强我市建筑施工安全生产管理，完善企业安全保证体系建设，明确企业安全管理责任，有效杜绝脚手架工程坍塌事故的发生，提升企业对脚手架工程安全管理水平，进一步规范脚手架工程的搭设、使用、验收、拆除、备案等程序。现决定，对我市建筑工地脚手架工程开展专项整治，具体通知如下：

一、整治依据1、《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》（JGJ130-2011）；2、《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-2011）；3、《建筑施工工具式脚手架安全技术规范》（JGJ202-2010）4、《钢管脚手架扣件》（GB15831-2006）5、《危险性较大的分部分项工程管理办法》（建质〔2009〕87号）。6、《2017年泰州市建筑安全专项整治工作方案》（泰建工〔2016〕28号）

二、整治范围全市纳入监管范围有脚手架作业的在建建筑工程。

三、整治时间2017年8月下旬。

四、整治重点1、方案编审程序（1）方案编制的内容是否全面，审核、审批是否符合危险性较大的分部分项工程安全管理办法；对超过一定规模危险性较大的分部分项工程的脚手架工程专项方案是否按照要求进行专家论证；（2）监理单位应编制安全监理实施细则，是否明确脚手架工程安全监管要点。2、脚手架搭设企业资质及人员持证上岗（1）检查建筑工程总承包企业是否按照规定要求将专业工程分包给具有相应资质的承包企业（模板脚手架资质），专业承包企业是否在当地建设行政主管部门备案；（2）  现场脚手架搭设人员是否持有有效建筑施工脚手架特种作业操作资格证书。3、脚手架搭设前及过程中的行为管理（1）检查钢管、扣件材料进场的验收记录、产品合格证及抽样复试报告；（2）脚手架搭设前，项目工程技术负责人是否根据专项施工方案和有关规范、标准的要求，对现场管理人员、操作班组、作业人员进行安全技术交底，并履行签字手续，是否留存资料并存档；（3）总承包单位、专业承包单位、监理单位是否按规范要求在脚手架各阶段搭设完成后，对脚手架材质、现场搭设情况组织检查与验收，是否留存资料并存档；（4）实体抽查检查脚手架工程实体搭设情况，是否符合《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》（JGJ130-2011）标准要求及地方有关要求。

五、整治要求1、各施工企业要进一步落实企业主体责任，立即组织脚手架工程的专项整治自查，检查出的安全隐患，要按照“定人、定资金、定时间、定措施”四定原则的要求整改到位。  2、各市（区）建筑主管部门根据文件要求，按照属地管理原则，认真开展本辖区内建筑施工脚手架工程安全专项整治工作。各市（区）专项整治工作要与市局直管项目同步推进。市建工局将对各市（区）整治情况进行督查，督查情况将作为对各市（区）年终考核的组成部分。3、市建工局将对不认真开展专项治理活动的企业给予严肃处理，对未按要求开展脚手架工程备案的企业给予约谈处理，对现场脚手架搭设不规范存在重大安全隐患的项目，检查验收走过场的施工、监理企业及责任人在全市通报批评，扣取企业信用分，并依法严肃处理。 附件：脚手架检查用表泰州市建筑工程管理局2017年8月2日